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| Junta General del Principado de Asturias |
ESPAÑA. PARLAMENTARISMO. PROPOSICIONES NO DE LEY
Las Proposiciones no de Ley (PNL) son propuestas no vinculantes sobre
todo tipo de temas que presentan los grupos parlamentarios y también textos
referidos a iniciativas que surgen en las Cortes.
En el primer año de legislatura se
presentaron 1.600 PNL, desde temas económicos, sanitarios o educativos hasta el
IVA de la entrega de plantas vivas, atascos o bombillas. Dentro de la actividad
del Congreso y del Senado encontramos de forma reiterada, tanto en el pleno
como en las comisiones, Proposiciones no de Ley. Pero, ¿qué son? ¿Para qué
sirven? Aunque se someten a votación de los diputados, las PNL no tienen
carácter de ley, por lo que no son vinculantes.
¿Para
qué sirven las Proposiciones no de Ley?
Los textos y resoluciones en forma de PNL
sirven para instar al Gobierno o a alguno de sus miembros a que realice una
acción concreta, a dar la opinión mayoritaria de las Cortes en algún tema o
para sentar las bases o principios respecto a alguna actuación de las
administraciones públicas. Son los grupos parlamentarios los que presentan PNL
a la Mesa del Congreso, quien decide si las admite o no a trámite. Después, las
proposiciones se debaten en el pleno o en una comisión. Los grupos también
pueden presentar enmiendas a las PNL previamente al debate.
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